В Европе активизируются усилия по созданию основы для мира в Украине. В Брюсселе и Страсбурге говорят о «новом импульсе», параллельно европейские институты и страны готовят следующие шаги. Детали — у DW.
Дипломатические усилия по созданию условий для мирного процесса по Украине вышли на новый уровень: теперь в них активно участвует Европейский Союз , впервые присоединившийся к переговорам 23 ноября в Швейцарии.
«Участие Европы, а также значительное европейское присутствие в Женеве позволили нам добиться существенного прогресса в переговорах о справедливом и прочном мире в Украине», — заявила на следующий день глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen). Каких именно успехов удалось добиться, она не уточнила. Дискуссии о следующих шагах к миру в Украине продолжились в понедельник, 24 ноября, на нескольких континентах.
Так, лидеры всех органов Европейского Союза и 27 его стран провели неофициальное заседание в гибридном формате: более десяти из них, находящиеся в Анголе на саммите ЕС и Африканского Союза, собрались в одном помещении, в то время как остальные, а также верховный дипломат Евросоюза Кая Каллас присоединились к ним по видеосвязи.
«Новый импульс», «значительный прогресс» и «прочная основа» для подвижек
После заседания председатель Европейского Совета Антониу Кошта и Урсула фон дер Ляйен вместе выступили с заявлениями в ангольской столице Луанде, однако без возможности для журналистов задать вопросы. Оба они отметили новую положительную динамику в дискуссиях вокруг мирного процесса.
«В мирных переговорах наметился новый импульс. Вчерашняя встреча в Женеве между представителями США, Украины, институтов Евросоюза и европейскими представителями ознаменовала значительный прогресс «, — заявил Кошта. Он приветствовал первые результаты дипломатии в Швейцарии и назвал их шагом вперед в правильном направлении, отметив, однако, что многие вопросы еще предстоит решить.
В том, что предстоит еще много работы, с ним согласилась и Урсула фон дер Ляйен. «Но теперь у нас есть прочная основа для продвижения вперед. При этом мы должны оставаться сплоченными и продолжать ставить интересы Украины во главу угла наших усилий», — заявила глава Еврокомиссии. По ее словам, встреча лидеров ЕС в Луанде стала подтверждением единства Евросоюза в поддержке Киева.
Принципиальные позиции Евросоюза на переговорах
Лидеры ЕС обозначили принципиальные позиции блока: уважение территориальной целостности и суверенитета Украины, а также центральная роль Евросоюза в ее будущем. «Только Украина, как суверенное государство, может принимать решения относительно своих вооруженных сил. Выбор судьбы — в ее собственных руках», — подчеркнула фон дер Ляйен.
Между тем Кошта указал, что решения в вопросах, напрямую касающихся ЕС, — санкций, расширения, замороженных на его территории активов — будут приниматься исключительно Евросоюзом. Он подчеркнул, что всем участникам мирного процесса, включая США, важно действовать «как партнерам, объединенным общей целью: остановить эту войну».
Туск: Все боятся отпугнуть американцев
В посланиях американской стороне сейчас все выбирают слова крайне деликатно и осторожно, рассказал там же, в Луанде, премьер-министр Польши Дональд Туск на пресс-конференции для польских СМИ. «Никто не хочет отпугнуть американцев и президента Трампа, чтобы США оставались на нашей стороне в этом процессе», — сказал он. Польский премьер сообщил, что дискуссия лидеров была крайне серьезной по своему тону и выразил мнение, что оснований для оптимизма по поводу мирного процесса пока нет. Но все страны ЕС готовы поддерживать процесс, в котором появится шанс положить конец войне или, по крайней мере, обеспечить прекращение огня.
«К сожалению, решение преимущественно находится в руках Путина , президента Трампа и президента Зеленского , а не в руках Европы или Европейского Союза», — констатировал он. Тем не менее участие Европы в дипломатическом процессе имеет ключевое значение, и сегодня оптимистичным сигналом стало единство ЕС, отметил Туск.
Так, по его словам, европейская сторона полностью согласна с тем, что 28 пунктов требуют доработки , а часть из них просто неприемлема. «Ни одно соглашение, независимо от того, кто его подписывает и с кем, не может ослаблять или подрывать безопасность Польши или всей Европы. Все с этим также согласились», — сообщил глава польского правительства. Дональд Туск настаивает, что европейцам необходимо активно работать с американской стороной, чтобы объяснить «как можно подробнее, что ни одно соглашение и ни одни условия мира не могут благоприятствовать агрессору или ослаблять Европу, Польшу и Украину».
Дальнейшая поддержка со стороны ЕС
Европейский Союз обязуется и далее оказывать «всю необходимую поддержку президенту Зеленскому», заверил Кошта. Это касается дипломатической, военной, экономической и финансовой помощи. Он пообещал, что на следующем заседании Евросовета 18-19 декабря будет принято решение о финансировании Киева на ближайшие два года. «Украина выбрала Европу, и Европа будет поддерживать Украину», — резюмировал он.
Все члены ЕС полны решимости до декабрьского саммита решить вопрос о замороженных российских активах , отметил в свою очередь и Туск. «В некоторых странах Евросоюза остаются некоторые опасения, но мы уже гораздо ближе к решению о том, что российские средства, находящиеся под контролем Европы, должны служить для поддержки Украины как сейчас, так и во время ее восстановления», — заявил он.
На вторник, 25 ноября, уже запланировано заседание лидеров стран, входящих в «коалицию желающих», которые поддерживают Украину и разрабатывают план введения войск для наблюдения за соблюдением прекращения огня. Встреча пройдет в формате видеоконференции, сообщили в Еврокомиссии. Помимо европейских союзников Украины, в предыдущих встречах коалиции участвовала Канада.
В среду, 26 ноября, Европейский парламент проведет дискуссию с последующим принятием резолюции о мирном плане для Украины. Этот пункт срочно внесли в повестку дня вечером 24 ноября на открытии пленарного заседания в Страсбурге. Спикер Европарламента Роберта Метсола начала его с заявления по Украине. «Мы полны надежды и благодарны за прогресс, за новый импульс в деле достижения мира, заданный в сотрудничестве с США. Но в Европе мы знаем, что это должен быть настоящий мир, с достоинством, справедливостью и свободой, и, прежде всего, он должен быть основан на принципе «ничего об Украине без Украины», — подчеркнула она. — Ближайшие несколько дней будут решающими, и мы сделаем все, что в наших силах, чтобы помочь обрести труднодостижимый мир, к которому мы всегда стремились».
Совет Европы: Истинный мир должен быть основан на правах человека
Там же, в Страсбурге, находится и Совет Европы, который также сделал заявление по поводу будущих мирных переговоров по Украине . Его комиссар по правам человека Майкл О’Флаэрти назвал обнадеживающей активизацию дипломатических усилий по всему миру, направленных на создание основы для мира в Украине. Однако «план из 28 пунктов», представленный США, заставил комиссара повторить, что справедливый и прочный мир требует учета вопросов прав человека.
«Мир может быть достигнут только в том случае, если он будет основан на международных правозащитных нормах, — заявил О’Флаэрти. — Хотя приоритетной задачей по-прежнему остается прекращение боевых действий и оказание гуманитарной помощи, мы должны действовать уже сейчас, чтобы заложить основу для мира, при котором во главе угла стоит человек. Нашей целью должно быть обеспечение будущего, в котором будут полностью уважаться права и достоинство украинского народа».
Между тем Кремль раскритиковал европейские требования к мирному плану как «неконструктивные» и не устраивающие Москву. «Все довольно просто: дело не в нас, не в Украине, не в ЕС, а в том, что Россия пока не согласна ни на какие условия», — подытожила, отвечая на вопрос DW в Брюсселе, глава МИД Латвии Байба Браже.
Источник: www.dw.com