Принуждение к переселению как часть российской гибридной стратегии в Крыму
Российские спецслужбы подавляют любые попытки открытого противостояния в Крыму и активно ищут признаки любого скрытого сопротивления оккупации. В этих целях они используют не только судебную систему, но и прибегают к тайным похищениям и убийствам татарских и украинских активистов, живущих на полуострове.
Указом № 201 президента Владимира Путина Крым и Севастополь включены в «перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».
Таким образом, не являющиеся россиянами люди, в том числе граждане Украины, которые все еще проживают в оккупированном Крыму, но отказались получить российский паспорт, теперь могут быть лишены своего имущества. Год назад Путин ввел запрет на владение землей в Крыму, тем самым узаконив присвоение государством находящихся там украинских государственных активов и частной собственности. Иностранным гражданам по закону был предоставлен один год для продажи или перерегистрации своей собственности в Крыму; но Россия под предлогом борьбы с пандемией существенно ограничила доступ в Крым извне, особенно для тех, кто пытается попасть на полуостров с Украины (Krymr.com, 11 марта). Указ № 201 является нарушением не только украинского законодательства (Крым остается де-юре частью Украины) и международного гуманитарного права, но также представляет собой еще один незаконный шаг вперед в российской стратегии реколонизации Крыма. Российские власти пытаются очистить оккупированную территорию от «нелояльных» жителей и воздвигнуть своего рода «железный занавес» между Крымом и Украиной.
С 2014 года Россия применяет традиционные советские практики переселения и принудительными мерами меняет демографический состав населения в Крыму (см. EDM от 30 мая 2019 г. и 6 августа 2019 г.). Насаждение ражданства Российской Федерации жителям Крыма (почти все жители полуострова имели российское гражданство менее чем через год после аннексии), принудительная депортация, незаконный призыв местных жителей в российскую армию, преследования и аресты проукраинских активистов, выступающие против оккупации, репрессии против украинской церкви, а также закрытие украинских школ спровоцировали массовый отъезд украинцев из Крыма. По данным Генеральной прокуратуры Украины, за последние семь лет с полуострова в Украину выехало почти 48 тысяч человек (Krymr.com, 6 января 2021 г.). Количество переехавших в другие страны может быть больше.
В то же время Россия активно пытается увеличить численность «лояльного» населения, поощряя и поощряя пеерезд своих граждан в Крым.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Крыму и Севастополю, с 2014 года в Крым переехали 205 559 россиян, из которых 88 445 поселились в Севастополе (Crimeahrg.org, 6 января).
По состоянию на январь 2021 года население Севастополя составляло 513 149 человек («Города России», 14 марта). В украинском министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий и Крымской правозащитной группе считают, что в реальности количество новых поселенцев намного больше (Informator.ua, 6 января). Большое количество военнослужащих, сотрудников федерального правительства, местных и федеральных органов исполнительной власти (МВД, ФСБ, Следственного комитета, Таможенной службы, прокуратуры, Пограничной службы, Национальной гвардии, Налоговой служба, казначейства, Пенсионного фонда), а также члены их семей переезжают в Крым без изменения в российских паспортах места постоянной регистрации (из-за боязни попасть под санкции), и поэтому они не включаются в официальную статистику.
Российская официальная статистика включает только тех, кто зарегистрировал свое место жительства в Крыму. Мониторинговая группа редакции BlackSeaNews и Института черноморских стратегических исследований предполагает, что реальное количество мигрантов, прибывших в Крым, может составлять от 800 000 до 1 миллиона человек (BlackSeaNews, 29 августа 2020 г.).
Рефат Чубаров, политик и лидер крымскотатарского национального движения, несколько лет назад заявил, что в период в Джанкое, Саках, Евпатории и Севастополе появились новые военные городки, а существующие увеличили (Радио Свобода, 28 мая 2018 г.). По словам члена Меджлиса крымскотатарского народа Гаяны Юксель, российское правительство начало специальную программу переселения силовиков (сотрудников спецслужб). Сообщается, что они получают единовременную выплату в размере 30 000 долларов США на переезд своих семей в Крым (Espreso.tv, 17 марта 2019 г.).
Кроме того, российские пенсионеры из Москвы, Сибири с Крайнего Севера и других богатых регионов активно скупают недвижимость в Крыму. Российский национальный коммерческий банк (Симферополь) считает сибиряков ключевой целевой аудиторией для развития программ ипотечного кредитования недвижимости в Крыму. Банк инициировал масштабную программу удаленной ипотеки в Сибири. Жители Красноярска смогут приобрести недвижимостиьв Крыму и получить ипотеку удаленно (Krymr.com, 25 января 2019 г.).
Жители так называемых Луганской и Донецкой «народных республик» (ЛНР, ДНР) также внесли свой вклад в миграционные потоки в Крым. До аннексии многие украинцы из этих восточных регионов уже инвестировали в крымский рынок недвижимости. В российской официальной статистике они сейчас обозначены как «мигранты из стран СНГ [Содружества Независимых Государств]». Более того, большинство из них переехали в Крым в первый год оккупации и теперь имеют российские паспорта. Следовательно, сложно адекватно оценить масштабы их миграции (BlackSeaNews, 29 августа 2020 г.).
Рабочие-мигранты с Кавказа, Средней Азии и Нагорного Карабаха также не редкость в Крыму. Эта разнообразная среда иногда провоцирует межэтническую напряженность и конфликты на полуострове. Сообщается, что такие миграционные потоки привели к образованию этнических организованных преступных групп. В 2019 году российская полиция арестовала дюжину чеченцев, в том числе Мурада Саидова, заместителя постоянного представителя Чечни в Крыму. Задержанные подозревались в вымогательстве, похищении людей и причастности к чеченской преступной группировке в Крыму. Но Иса Хачукаев, постоянный представитель чеченского президента Рамзана Кадырова на полуострове, и сам Кадыров вступились за задержанного Саидова (Lenta.ru, 7 февраля 2019 г.).
После незаконной аннексии украинского Крымского полуострова Россия насильственно меняет демографический состав региона и пытается заменить коренное крымское население на своих лояльных граждан. Более того, эти трансформирующие миграционные потоки позволяют оккупационным властям создать троянского коня против любых будущих попыток Киева вернуть полуостров под свой контроль. Перевод в Крым силовиков также происходит намеренно, что способствует дальнейшей милитаризации региона и заселению Крыма проверенными вооруженными людьми. Согласно статье Женевской конвенции от 1949 года и статуту Международного уголовного суда (МУС), «перемещение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию» полностью запрещено и считается военным преступлением. (Crimeahrg.org, 6 ianuarie).
Источник: https://jamestown.org
Комментарии закрыты.