Международная миссия ENEMO представила предварительный отчет о мониторинге выборов в Молдове. Основные итоги наблюдений за предвыборной кампанией в течение месяца: Центризбирком работает эффективно, электоральная законодательная база соответствует международным стандартам, но внешние попытки вмешательства, возможные серьезные нарушения финансирования процесса и вероятный подкуп избирателей ставят под угрозу не только выборы, но и демократическое развитие страны, передает информационное агентство IPN.
Дритан Таулла, глава Международной миссии по наблюдению за выборами (ENEMO) на президентских выборах и референдуме, представляя отчет, перечислил основные его выводы:
- попытки вмешательства в выборный процесс и подкуп избирателей угрожают не только предстоящим выборам, но будущему развитию демократии в стране;
- избирательный процесс организован эффективно и прозрачно;
- госинституты работают над улучшением контроля над финансированием политических процессов.
После последних президентских выборов, состоявшихся в 2020 году, был принят новый Кодекс о выборах, и, по словам аналитика Мариам Чубабрии, процесс реформирования был «прозрачным, всеобъемлющим и инклюзивным, в соответствии с прежней рекомендацией ENEMO».
«Законодательная база обеспечивает прочную основу для проведения выборов в соответствии с международными обязательствами и стандартами», — отметила наблюдатель.
В отчете говорится, что Центральная избирательная комиссия Молдовы открыта для наблюдателей и журналистов, пользуется доверием заинтересованных сторон, и в целом работает эффективно и прозрачно, без существенных проблем, влияющих на подготовку к предстоящим президентским выборам и конституционному референдуму.
Специалисты по мониторингу отметили, что решение о сокращении количества участков для голосования в России было недостаточно прозрачным.
«Впервые молдавские избиратели, проживающие в других странах, получили возможность голосовать по почте — для этого Центральная избирательная комиссия сформировала три участка. Кроме того, ЦИК создал 231 участок для голосования за рубежом. Некоторые наши собеседники выражали обеспокоенность количеством избирательных участков в Российской Федерации, решения по этому поводу также оспаривались в суде. Решение Министерства иностранных дел не открывать три из пяти участков в РФ, не было полностью прозрачным. В установленный законом срок, Центральная избирательная комиссия создала 30 участков для голосования приднестровских избирателей», — отметил представитель мониторинговой миссии ENEMO Элидон Ламани.
Момчило Радулович, аналитик по оценке предвыборных кампаний, отметил, что в целом избирательная кампания проходит спокойно. Активно обсуждаются вопросы внешней политики и геополитического вектора страны.
Правовая база финансирования избирательных кампаний соответствует, в общих чертах, рекомендациям Венецианской комиссии и Группы государств по борьбе с коррупцией (GRECO), говорится в отчете. Но в целом социальная и политическая среда в Молдове подвержена негативному влиянию третьих сторон — иностранных государственных формирований или отдельных лиц и групп, которые осуществляют незаконную или негативную экономическую, социальную и политическую деятельность, направленную против демократических институтов и верховенства закона. Электоральная среда также страдает от этих негативных вмешательств.
«Утверждения некоторых собеседников ENEMO и сообщения СМИ были подкреплены результатами официальных расследований о возможных серьезных нарушениях правил политического финансирования, подрыве верховенства закона и функционирования государственных институтов. Выводы правоохранительных органов о возможном незаконном финансировании некоторых кандидатов в президенты могут оказать серьезное влияние на избирательный процесс. ENEMO считает, что решения соответствующих институтов в предстоящий период должны быть направлены на поддержку демократических стандартов, общей институциональной и политической стабильности и устойчивости дальнейшего развития демократических процессов при полном соблюдении верховенства закона», — заключил Момчило Радулович.
Предварительный отчет основан на результатах наблюдений миссии ENEMO во всех регионах Молдовы в период с 10 сентября по 9 октября 2024 года, отмечает IPN.