Республика Молдова все больше зависит от Российской Федерации с точки зрения энергетики. По сути, у нас один поставщик электроэнергии и газа. Это видят граждане, об этом говорят эксперты и предупреждают международные организации.
Неминуемый риск такой зависимости связан с косвенным контролем и прямым давлением со стороны Российской Федерации. В статье, опубликованной Washington Post в контексте 100-дней президентстсва Майи Санду, говорится, что опросы показывают, как Европейский Союз и Российская Федерация влияют на политические институты в постсоветских странах. Европейский Союз, например, обещает объединение и финансовую поддержку для продвижения демократии. Влияние России, напротив, проявляется в поддержке авторитарных институтов посредством политической, экономической и военной помощи.
Замкнутый круг
Энергетическая зависимость — это своего рода замкнутый круг, при котором подконтрольные Кремлю компании подписали контракты на покупку природного газа и электроэнергии. Речь идет о Газпроме и, соответственно, Кучурганской ГРЭС, контролируемой российской энергетической группой Интер РАО. Последнюю компанию обвиняют в ограничении участия других поставщиков в аукционах этого года. Таким образом она создала условия, при которых является единственным возможным поставщиком электроэнергии в Молдове.
В этом контексте усиливается энергетическая зависимость от Москвы. Некоторые эксперты считают это частью стратегии Кремля по насаждению своего влияния в постсоветских странах, отмечает Washington Post.
Bani.md запросил мнение нескольких экспертов в области энергетики относительно влияния Российской Федерации на энергетический рынок Молдовы. Оценки специалистов вызывают тревогу.
Виктор Парликов, эксперт в энергетике, IDIS Viitorul
Закупка электроэнергии на Кучурганской электростанции приводит к накоплению долгов за природный газ. «Кучурганская электростанция производит электроэнергию на основе природного газа, топлива, за которое она не платит по рыночной цене. Фактически, покупка электроэнергии на Кучурганской электростанции означает для Республики Молдова накопление долгов «Молдовагаз» перед «Газпромом» и постоянную задолженность перед Российской Федерацией.
Сергей Тофилат, советник президента по проблемам энергии
Включаем свет, оплачиваем счет — деньги попадают к Кучурганской ГРЭС, они платят за газ по минимальной цене Тирасполю на так называемый «специальный газовый счет» и оттуда эти деньги идут дальше в сепаратистский бюджет.
И мы накапливаем долги, финансируя сепаратистскую систему. Это была схема, которая помогла Кремлю поддерживать в нашей стране неконституционный режим, вынудила нас финансировать его и при этом накапливать долги.
Роман Кирка, директор Института экономии на рынке
Концептуальная проблема, стоящая перед либерализацией любого рынка, а не только рынка энергоносителей, заключается в том, что после любой либерализации владельцы переформатируются и процесс монополизации возобновляется, что, по сути, также происходит в Европейском Союзе. Вот почему я считаю подход, изложенный в директивах ЕС только о либерализации, довольно близоруким, потому что несколько сотен лет назад человечество уже прошло эти циклы, и в ста процентах случаев любая либерализация приводит к переформатированию и ремонополизации.
Как решить эту проблему?
У Республики Молдова есть только один выход из ситуации: обеспечить доступ большему количеству поставщиков электроэнергии на рынок Республики Молдова. Если с точки зрения газоснабжения мы продвинулись вперед, то на рынке электроэнергии все двигалось только на бумаге.
С технической точки зрения у Молдовы есть возможность импортировать электроэнергию из Румынии через европейскую сеть ENTSO-E (инвестиции, требующие более 500 миллионов долларов) и от украинских поставщиков.
Для достижения самого простого решения, которое есть в Молдове, регулирующий орган — НАРЭ, исполнительная и законодательная власти должны предпринять шаги для либерализации энергетического рынка, не только де-юре, но и де-факто, а именно:
- Созданть энергетический рынок следующего дня.
- Создать внутридневной рынок;
- Создать балансирующий рынкок;
- Назначить оператора рынка.
Эти действия, согласно плану, должны быть завершены к концу сентября.